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网络争卖彩票谁都没牌照

作者:admin      来源:admin      发布时间:2019-05-25

  几番被政府部门叫停的网络售彩一度在低调中前行,最近却突然成为市场的热点。日前公告,公司已与500彩票网签订协议,将进行互联网彩票销售的合作推广。有消息称安妮股份有望携手腾讯微信卖彩票。此外,包括百度、阿里、新浪、搜狐、网易、京东等互联网豪雄,还有中国网、500彩票网、等,均虎视眈眈,预计今年销售额约500亿的互联网彩票大蛋糕,正在被各路诸侯抢食。

  与之相对应的是,国家至今仍未发放一张正式的销售牌照,各家企业游走在灰地带中。尤其是七八月以来,全国先后有彩票网站连续告急,称被黑客入侵不能进行正常的业务,更让这个弥漫着金钱味和浓浓硝烟的战场里隐患丛生。

  长沙白领李星有5年彩龄了,几乎每周都会买一二十元的彩票,“基本上不去实体店买了,上个厕所的工夫,就可以在手机上完成买彩票的所有作。”李星对网络售彩很认同,他表示从购买到兑都很省事,方便又快捷,最大的好处是小大都不会漏领,“大金额中会收到通知去指定地点兑,万元以下的金会直接打到购买账户。”

  有需求有认同就会有市场。2012年,互联网彩票销量达230亿元,同比增长53%,占彩票销售总量约9%。有机构统计称,今年国内销售额可能达到500亿元。

  最新的中信证券研报显示,彩票的发行费约为销售额的15%,佣金比例通常有8%。传统点除去仓储、场地、人力成本等支出,最终利润有限;但网络售彩不仅节约了销售中的各类成本,还节省了生产环节中的支出,佣金比例可达到10%甚至更高,相当可观。

  2013年1月,财政部发布了《彩票发行销售管理办法》,明确互联网彩票销售的合法地位。各类彩票网站也如雨后春笋般冒出。截至目前,包括新浪、腾讯、搜狐、网易四大门户,都开设了自己的彩票频道,并利用各种形式开展网络售彩业务;淘宝、京东、当当等电子商务平台也推出了各自的彩票业务;各种专业的购彩网站,例如500彩票网、、爱彩网、彩票等,都接受网上。

  湖南省彩票发行中心相关负责人向记者表示,在没有牌照和相关部门授权的情况下,网站销售彩票的行为都属于违规。2009年至2012年间,国家在清理整顿违规违法销售彩票的行动中,就关闭了不少售彩网站,“现在,政策确实有放开迹象,因为互联网售彩也将是一种发展趋势,只不过本身仍存在技术安全漏洞、管理监控难以到位等难题,又涉及到直接的和利益,这也是牌照迟迟不发放的原因。”

  商人无利不起早,互联网企业已经纷纷赶着在牌照发放之前“跑马圈地”。据淘宝彩票频道的页面数据显示,目前已有近2亿人次通过该平台购买彩票,并最高中出2857万元的大,京东彩票频道也中出了1366万元的金。

  不过,上述负责人对记者说,民政部和财政部是彩票销售渠道的监管单位,但目前没有法律法规赋予两者对网络售彩的监管,工信部虽然监管互联网,但并没有包括网络售彩业务。因此,售彩网站实质上还处于监管空白区。

  缺乏严格管理、缺乏惩罚手段,在网络售彩行业,不仅存在着违规现象,还存在安全技术漏洞。

  管理办法中规定,不得向未成年人销售彩票和兑。但互联网购彩的门槛非常低。记者体验发现,在网易彩票频道,只要开通了网易邮箱就可以在线彩票网,只要简单一个账号就可以在线支付买彩票,都不需提供证件号码,也不需核实身份,也就是说并没有限制未成年人购彩。

  同时,线上购彩也难以完全有安全保障。“和线下购彩凭票领不同,在互联网上购买彩票只有网站提供的页面,这样的单目前是没有法律效力的。”上述负责人明确表示,从目前的政策来看,网络售彩还不受法律保护。网络记录难以作为维权的凭证,加之因为彩票本身不是实名制的,如有人盗取信息、冒领金,用户也很难维权,甚至不排除发生一旦中大网站就关停跑路的事件。

  互联网安全技术漏洞也是业内人士的担忧之一。今年七八月以来,就有不少彩票网站不约而同遭到了黑客攻击。7月17日,彩票直通车网站被服务商停止了网站的域名解析服务,原因是黑客对该网站的服务器发起大流量攻击。北方某福彩也曾被黑客篡改主页,留下各种挑衅的字样。

  根据瑞星“云安全”数据中心监测,2012年起,彩票类钓鱼网站数量猛增,从寥寥无几增加到总体钓鱼网站数量的9%。“主要是通过模仿正规彩票网站,骗取彩民们的信息及钱财”,瑞星安全专家唐威接受记者采访时还指出,几乎所有网站都会有安全漏洞风险,尤其是与、金直接挂钩的彩类网站,肯定会引来黑客的垂涎。“随着政策松动,网络售彩业务肯定会蒸蒸日上,黑客更不会放过这个热点。未来对这一块的网络技术还需不断完善。”

  彩民要学会自我保护,时,应审慎关注销售一方是否有合法的销售许可证,有资质的销售方一般会在网站上展示其相关资料。如果金额较大,也有必要进一步打官方的联系电话核实。尽量选择规模大、品牌认知度高的售彩平台,一旦涉及到模拟售彩式的转账程序,就要万分谨慎,提防幕后的黑手。

  在整个购彩过程中收到的邮件、短信不要删除,一旦后期发生纠纷,这些邮件、短信可以用来作为交涉的凭证。